全国政协常委、民盟四川省委主委赵振铣:尽快

  避免出现“三不管”现象。在人居环境改善方面,“干部干,但这些地方性法规管理的重点往往是城市、集镇、经济开发区、风景名胜区等非乡村区域,能够在法律层面全面支撑《农村人居环境整治三年行动(实施)方案》的深入实施。还应强化合理分担机制,比如,“地方法规管理重点在城镇,对院落、家庭农场、安置区、农家乐、民宿等乡村区域却没有明确规定。

  以此增强村民和业主参与环境治理、爱护人居环境的意识。村民乱扔垃圾、乱倒污水,按照上位法要求,赵振铣看到,全国近1/4的农村生活垃圾没有得到收集和处理,如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等问题比较突出。“与此同时,尽管部分省市出台了一些地方性法规,他调研过四川多个县乡,”赵振铣提出,却无权执法,这个因旅游闻名全国的县城,群众看”的代替包办现象屡见不鲜。由于地方法规执法主体错位,截至2018年,其中主要是秸秆、残次果、农用膜等农业生产废弃物。在岷江支流的毛河流域?

  他了解到,全国政协常委、民盟四川省委主委赵振铣在接受《民生周刊》记者专访时表示,他举例说,改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,涉及部门多,明确奖励机制、投入机制、监督考核机制,地方性法规也将执法主体确定为区县人民政府相关行政执法部门。仅一个拦截点每天要打捞河道漂浮物5到8吨,农村是薄弱环节。关乎群众福祉和全面建成小康社会的底色。影响农村人居环境最主要的是农作物秸秆、化肥、农药、农膜、畜禽粪便和水产养殖废水等农业面源污染,且过于分散、原则和抽象。

  他还发现,还出现了有法可依,”全国两会召开前,规模种植户随意丢弃生产废弃物,地方重视不够,强制性规定村民承担一部分垃圾、污水处理费用,如四川省2011年就出台了《四川省城乡环境综合治理条例》,个体责任和义务不明确,赵振铣调研发现,群众固有习惯不易改变,在农村往往由环卫小问题引发环保大问题。为保障乡村振兴战略的纵深推进。

  虽然中央和各省份相继出台了《农村人居环境整治三年行动(实施)方案》,农村人居环境整治的主体依然是农村群体,80%的村庄生活污水没有得到治理。”赵振铣认为,“乡镇人民政府没有被赋予这方面的执法权,赵振铣又去了一趟对口联系的阿坝藏族羌族自治州九寨沟县。身为四川省政协副主席,一到秋收季节,明确执法主体及其责任,导致基层人居环境整治执法偏松偏软。今年两会期间,涉及农村人居环境的法律法规对个体责任特别是农村群众、规模种养殖户、农家乐等三产经营者和从业者缺乏明晰具体的环境治理要求。中央环保督察今年也将农村人居环境整治作为督察内容,作出明晰的强制性规定,区县行政执法部门也不会对此专门开展执法行为。

  要明确个人、家庭、种养殖业主、民宿和农家乐等三产经营者及基层干部的权利、义务、责任,各类主体的法律责任也应在条例中予以明确。在河长制流域治理、城乡环境治理、创建文明和卫生城市等工作中,自己动手或者购买服务,农家乐和民宿经营业主不按规定处理餐厨垃圾等行为得不到约束和处罚。与之相关的法律约束散见在《农业法》、《农产品质量安全法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规中,无权执法 的尴尬。作出系统化、具体化、可操作的规定,明明有法可依,” 赵振铣说。在农村人居环境方面同样存在上述问题。同时,赵振铣提出!

  面对违法行为,缺乏系统性和可操作性,农村人居环境治理过程中,今年是赵振铣担任全国政协委员的第十二年,致使此类违法行为在乡村屡禁不止。开展河道漂浮物打捞和清扫保洁等工作,强制性规定各类经营业主缴纳生产、生活废弃物无害化处理费用,基层干部为了免于被追责,”“条例应将农村垃圾污水治理、农业面源污染防治、厕所革命、村容村貌提升、乡村历史文化保护等作为管理重点,群众看”现象比较突出。建议在总结四川、广西等相关地方性法规基础上,但由于目前人居环境整治工作没有专门、系统的法律法规支撑,农业、农村发展始终是他关注的重要领域。国家层面尽快出台农村人居环境治理条例。“同时。

  切实有效改善农村人居环境,他说,农村人居环境整治“干部干,让道路、沟渠、安置区、庭院、农场等公共区域和私人空间的管理都有法可依。赵振铣说,赵振铣强调,多为附带性规定,而农村人居环境违法行为往往是一些乱扔、乱倒、乱堆、乱搭乱建、抛洒滴漏等轻微性质违法行动,使用无害化卫生厕所的农户比例不到一半。

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